用集体土地建租赁房 武汉试点一年试出了什么？

admin333665

　2018年头，武汉市上报的实施方案获得住建部及原国土资源部的同意，试点项目选址要点在工业园区、科创园区、大学园区等周边，优先使用农村搁置地、废弃地，以支持工业开展、完善区域功用、满意商场需求。依据实施方案，武汉挑选在东湖高新区、江夏区、黄陂区、蔡甸区等4个区先行试点，当年6月底前完结试点项目立项、规划、用地、建造等同意程序，9月底前，完结项目拆迁安顿等作业，发动团体租借住所建造。本年6月底前，项目竣工验收。
　　记者在采访中获悉，4个试点项目均有一定进展，但没有开工建造，后又新增新洲区试点项目。5个区试点别离位于东湖高新区武汉未来科技城、江夏区小李村、黄陂区滠口村、蔡甸经济开发区玛瑙村及新洲区马鞍村。试点地块总面积不足100亩。
　　先期确定的4个项目中，滠口村、小李村已别离与两家国企合作树立了合资公司，估计本年项目可开工建造；玛瑙村已基本完结农房拆迁。
　　湖北大学副教授李悦曾调研了4个先行项目。她认为，进展较快的项目附近工业、交通条件较好，企业看好开展前景。而进展较慢的项目，或是外来人口较少，或是周边配套设备不完善，企业仍在张望。
　　又讯：
　　武汉试点，试出了什么
　　湖北日报见习记者 刘宇 记者 彭一苇 通讯员 蔡华
　　13城试点团体建造用地上建租借房的消息，曾一度成为商场热点。
　　依照我国规则，只有国有建造用地上才干建产品房，团体建造用地上建成的住所，被称为“小产权房”，不被法律认可。
　　于是出了这样的景象：同样是土地，因“国有”与“团体”的身份不同，前者往往是受到追捧的“明星”，后者则少人问津。一纸国家试点许可，或将打破两者之间的间隔，大幅添加租借住所的供给。
　　一年的试点，武汉遇到了哪些难题？是如何破解的？前景如何？
　　搁置20年荒地，身价大涨
　　2018年11月22日，湖北日报全媒记者从黄陂汉口北大商场沿着汉口北大路往东2.5公里左右，来到了黄陂区滠口村，看到一块6亩左右的土地上搭着工棚，种着菜。这儿是武汉5个试点项目之一。“村里的土地连续被征用建造了商场、楼房，这块地较小，一向不知道干啥好。”滠口村支部副书记李先翱说，一搁置就放了近20年。
　　武汉发动团体建造用地建租借住所试点后，滠口村村委会提出用这6亩地作试点。2018年9月18日，乡民代表大会通过决议，滠口村与武汉市地产集团保证性住所出资建造有限公司树立合资公司，一起在这块团体土地上开发租借房。
　　李先翱说，目前项目规划设计方案正在审批。未来，这儿将建起一栋32层楼房、252套住所，有75平方米、55-60平方米、45-55平方米等3种房型，有望本年头开工。
　　滠口村周边，汉口北世界产品交易中心、四季美农贸城等专业批发商场已成集群，楼房林立，交通兴旺。记者走访附近多家房产中介门店，试点地块周边小区一室一厅住所月租金在1100元到1300元之间，两室一厅住所月租金在1500元到1800元之间。
　　试点地块周边，乡民自行租借住所的也不在少数。“40%的乡民都有房子租借，空房子一挂出招租广告很快就有人租。”乡民李志权对试点项目决心满满：房子建成后不愁租不出去，不愁赚不到钱。
　　此前北京、上海的试点，已成为滠口村村团体神往的模板。上海闵行区七宝镇联明村2010年建成400多套租借房，一年租金收入1200万元左右，既解决了外来人口住所问题，又壮大了团体经济。
　　武汉的5个地块，能否复制这一成功？武汉情况有别，答案是未必。
　　城市中的团体土地，往往在“城中村”。2004年起，武汉发动大规模的“城中村”改造，2013年二环线内已无“城中村”，估计到2020年，中心城区“城中村”将成为前史。目前团体土地多在城乡接合部，周边工业与配套仍在开展中，对外来人口吸引力不足，租借房商场不成熟，预备出资的企业仍在张望。
　　“黄陂区项目先天条件是最好的，所处地段工业兴旺、交通便当、配套丰厚，外来人口多。”湖北大学副教授李悦说，但黄陂区试点地块较小，这样的地块在武汉市也很难找出第二个。跟着经济社会开展，城乡接合部变成新的城区，或许才会有更多合适的地块。
　　利益分配，要点照顾村团体
　　在团体建造用地上建租借住所，地方政府担任安排、协调、监督，开发企业担任提供资金、建造、运营，村团体与乡民担任供地、配合建造，触及多方。依据北京、上海等地的经验，树立合理的收益分配机制很重要。
　　武汉试点项目，要点照顾村团体的利益。如江夏区试点项目，由小李村与武汉藏龙集团公司合作开发。村团体将土地使用权作价入股，占股51%，试点地块建造房子的使用权均归属项目公司。武汉藏龙集团公司副总经理杨姣介绍，作价入股评估时，区政府安排了两个评估公司，作价就高不就低。
　　黄陂区的试点项目，村团体土地使用权占总股比15%，武汉市地产集团保证房公司投入8700余万现金入股，占总股比85%。村团体尽管占股较少，但项目房子所有权等资产登记在两边树立的合资公司名下，合资公司由村团体监督管理，独立运作、独立核算。项目投入运营后的前3年，合资公司每年给村团体包干收益30万元。3年期满后，项目赢利按两边所占股份分配。“由于项目建成后还需要一定时刻运营才干盈余。”黄陂区国土资源和规划局副局长何波介绍。
　　武汉市国土资源和规划局相关担任人表明，下一步，将树立、完善出资收益以及团体建造用地所有权、使用权收益相结合的分配机制，完善团体建造用地增值收益分配。
　　运营盈余，仍是难点
　　2018年11月29日下午，在江夏区小李村试点项目附近的藏龙校园，接孩子的家长络绎不绝。但记者发现，这儿距最近的工业园有2公里左右，周边没有公交车，藏龙校园放学后，周围就陷入了沉寂，这儿会有人来租房吗？“间隔试点项目300米，已规划建造珞珈中小企业总部基地，相关配套设备也会逐步完善。”杨姣表明，公司已申请在项目附近建立公交站点，但这都还需要时刻。